新聞動(dòng)態(tài)

2023年9月9日，全省首個(gè)綜合性TOD體育公園——寧波甬江TOD體育公園開(kāi)園，省、市十多家媒體先后進(jìn)行了關(guān)注報道，寧波軌道交通TOD開(kāi)發(fā)新成果得到了一致好評。2023年9月12日，《寧波日報》A8版整版刊載“TOD體育公園背后的發(fā)展‘先手棋’”，以下為報道全文：

甬江畔，在軌道交通2號線(xiàn)壓賽堰站、3號線(xiàn)大通橋站區間（以下簡(jiǎn)稱(chēng)壓大區間），寧波甬江TOD體育公園近日開(kāi)園。這是在亞運盛會(huì )氛圍下，寧波為全民健身獻上的民生大禮，也是城市更新小切口、大動(dòng)作的生動(dòng)寫(xiě)照。

在寧波，體育公園大約有100個(gè)，而帶有“TOD”字樣的目前只此一個(gè)。TOD，到底有什么獨特之處？寧波甬江TOD體育公園對全民健身和城市更新有哪些積極影響？

“奧運冠軍之城”再添惠民工程

TOD，即以公共交通為導向的城市發(fā)展模式。甬江TOD體育公園是全省首個(gè)綜合性TOD體育公園，它落戶(hù)寧波并不意外。被稱(chēng)為“奧運冠軍之城”的寧波，民間體育運動(dòng)氛圍濃厚。調查顯示，2023年我市公眾平常有健身習慣的人群占比為82.1%。

群眾的需求是城市建設的“發(fā)力點(diǎn)”。去年底，伴隨著(zhù)軌道交通建設，一個(gè)位于江北區甬江街道壓大區間的臨時(shí)地塊建設項目正式動(dòng)工，至此，以“軌道引領(lǐng)、臨建開(kāi)發(fā)、體育激活”為理念的甬江TOD體育公園，逐步成為市民的期盼：家門(mén)口的公園、地鐵口的體育場(chǎng)地、區域新地標。在建設上，甬江TOD體育公園與“綠色亞運”相呼應：所有運動(dòng)場(chǎng)館采用可回收氣膜材料建設，不僅造型獨特，而且不用一磚一瓦，館內無(wú)梁無(wú)柱，視野開(kāi)闊。“相比于傳統的體育館建筑，氣膜建筑具有安全性高、抗震、防霾、施工周期短、成本低等優(yōu)點(diǎn)。”市軌道交通集團地產(chǎn)開(kāi)發(fā)分公司相關(guān)負責人表示，氣膜建筑搭建起來(lái)較為簡(jiǎn)單，可根據實(shí)際情況隨時(shí)拆卸組裝移動(dòng)，并有效減少后期改造所產(chǎn)生的環(huán)境污染和經(jīng)濟成本。

經(jīng)歷大半年時(shí)間，在亞運圣火即將來(lái)到寧波之際，甬江TOD體育公園對外開(kāi)放。甬江TOD體育公園凈地面積約207畝，首批項目占地面積約118畝，包括籃球館、羽毛球館、室內游泳館、八人制足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等運動(dòng)場(chǎng)館，以及露營(yíng)基地、光儲充檢站等多種業(yè)態(tài)，具備承辦高等級聯(lián)賽與全國運動(dòng)會(huì )水準，一站式滿(mǎn)足各類(lèi)運動(dòng)需求。

甬江TOD體育公園所在地，原本是一個(gè)閑置地塊。在軌道交通建設引領(lǐng)下，體育場(chǎng)館設施的開(kāi)發(fā)和建設，將站點(diǎn)周邊空間與城市功能區充分融合，打造惠民工程。據介紹，甬江TOD體育公園突出公益性，各體育場(chǎng)館每年為醫護人員、消防人員、軍人、環(huán)衛工人、殘障人士等特定人群提供約1500小時(shí)的免費使用時(shí)間。

“體育秀場(chǎng)”曾是“環(huán)境銹帶”

“老寧波”都知道，受不利條件影響，壓大區間周邊地塊更新改造存在較大限制。“該區間內曾有大量破舊工業(yè)區、倉儲用地空置，不少地塊被用作臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、建材及其他貨物的堆場(chǎng)。土地利用率低、環(huán)境現狀不容樂(lè )觀(guān)，一直以來(lái)是該區間提升改造需破解的難題。”市軌道交通集團地產(chǎn)開(kāi)發(fā)分公司相關(guān)負責人說(shuō)。

此外，市民去體育場(chǎng)館主要是觀(guān)看體育賽事或參與體育活動(dòng)，這屬于有目的性的消費行為，與不經(jīng)意間、計劃之外的打卡有一定區別。如何打破體育場(chǎng)館和日常生活的“次元壁”，讓體育館融入城市功能區，讓運動(dòng)更生活化，軌道交通TOD開(kāi)發(fā)破解了這道難題。為了將閑置土地“盲點(diǎn)”轉化為可利用再造的“亮點(diǎn)”，2021年7月以來(lái)，市軌道交通集團積極與市資規局、江北區政府等部門(mén)對接，堅持把民生放在首位，通過(guò)“政府引導、軌道主導、市場(chǎng)運作”，創(chuàng )新土地臨時(shí)利用開(kāi)發(fā)模式，通過(guò)公開(kāi)招商，成功引入形式多樣的體育業(yè)態(tài)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

如今，這片曾經(jīng)的舊工業(yè)區塊已化身為全業(yè)態(tài)、全齡段、全天候的體育生活圈，成為寧波“體育秀場(chǎng)”的熱門(mén)打卡點(diǎn)。同時(shí)，甬江TOD體育公園推動(dòng)城市邊角空間的更新改造，改善站點(diǎn)周邊環(huán)境品質(zhì)，打造區域高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)綜合體。區別于功能單一的傳統體育場(chǎng)館，甬江TOD體育公園是集運動(dòng)、文化、藝術(shù)、休閑于一體的沉浸式運動(dòng)空間，為區域發(fā)展注入新活力。以軌道交通為中心，注重站點(diǎn)與項目場(chǎng)館的有效融合，讓市民在家門(mén)口就能滿(mǎn)足運動(dòng)、休閑、娛樂(lè )、社交等需求。不僅如此，該項目還盤(pán)活了存量資產(chǎn)。采用“產(chǎn)業(yè)謀劃、敲門(mén)找商”雙線(xiàn)并進(jìn)方式，以臨時(shí)建筑模式挖掘低效利用土地及空間潛能，以輕資產(chǎn)運營(yíng)引入社會(huì )資本與專(zhuān)業(yè)力量，全方位厘清產(chǎn)業(yè)架構和運營(yíng)策略，走出了一條存量資產(chǎn)盤(pán)活的新路徑。

軌道TOD引領(lǐng)城市更新

一個(gè)體育公園，揭開(kāi)城市更新新思路的一角；TOD之光，則是寧波謀劃的一個(gè)“大棋局”。在寧波，政府主導對軌道交通沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體謀劃，推進(jìn)地鐵與周邊區塊的整體開(kāi)發(fā)建設，形成了拆遷再利用地塊開(kāi)發(fā)、車(chē)場(chǎng)段上蓋開(kāi)發(fā)、地下空間開(kāi)發(fā)利用、站點(diǎn)周邊大區塊開(kāi)發(fā)等多種開(kāi)發(fā)模式。

寧波首個(gè)地下空間利用項目東鼓道、寧波首個(gè)地鐵上蓋物業(yè)楊柳郡、寧波首個(gè)TOD大區塊開(kāi)發(fā)項目前殷……這些項目對于城市商業(yè)融合、居民生活改善、城市面貌更新等方面的促進(jìn)作用，讓人交口稱(chēng)贊。而此次正式開(kāi)園的甬江TOD體育公園，則是寧波軌道交通在TOD開(kāi)發(fā)模式上的又一成果。就在不久前，住建部發(fā)文在全國推廣5地城市更新好經(jīng)驗、好做法、好案例，寧波榜上有名。

甬江TOD體育公園的全新亮相，讓壓大區間“逆齡生長(cháng)”。如果說(shuō)，“方便出行”是地鐵最基本的功能，那么，通過(guò)地鐵工程帶動(dòng)周邊拆遷、以地鐵為導向對城市功能進(jìn)行重新定位并更新城市，正是其更核心的價(jià)值所在。

當前，寧波軌道交通運營(yíng)里程186公里，在建的6號線(xiàn)一期、7號線(xiàn)、8號線(xiàn)一期、1號線(xiàn)西延、4號線(xiàn)延伸，總長(cháng)度約106.5公里，加上在建的3號線(xiàn)二期，市域鐵路象山線(xiàn)、慈溪線(xiàn)，“八線(xiàn)并進(jìn)”的建設高潮正是TOD的重頭戲所在。目前，寧波軌道交通結合城市有機更新、城中村改造等市級工作部署，著(zhù)力推進(jìn)第三期建設六大場(chǎng)段五大區塊和市域鐵路象山線(xiàn)、慈溪線(xiàn)重點(diǎn)區塊開(kāi)發(fā)，總做地和謀劃地塊共60個(gè)項目，不斷從“城市軌道”邁向“軌道城市”。

新聞1+1

寧波軌道交通TOD開(kāi)發(fā)四種模式

第一種是場(chǎng)段上蓋開(kāi)發(fā)，針對車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)蓋板上方進(jìn)行物業(yè)和市政配套設施等開(kāi)發(fā)建設，典型項目如天童莊車(chē)輛段楊柳郡；

第二種是拆遷地塊再次利用開(kāi)發(fā)，即充分利用軌道工程建設拆遷地塊進(jìn)行站城一體化開(kāi)發(fā)，如兒童公園站潤璽道等；

第三種是地下空間綜合開(kāi)發(fā)，對站點(diǎn)及區間地下空間進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，提升立體商業(yè)集聚效應，比如東鼓道（鼓東區間綜合體）；

第四種是站口沿線(xiàn)一定范圍專(zhuān)項儲備開(kāi)發(fā)，是指對軌道站點(diǎn)及周邊區塊進(jìn)行成片區土地收儲專(zhuān)項開(kāi)發(fā)，例如前殷區塊。